【スクラップ】特定再生資源野外保管業の申請をお手伝いします！【千葉県】

• 特定再生資源野外保管業(金属スクラップヤード等規制条例)とは？
• 許可の基準
• 申請手続きの流れ
• まとめ

以前から資源の有効活用の観点から、鉄鋼リサイクルの推進はされて来ましたが、千葉県内では収集した金属スクラップ、使用済みプラスチック等を野外において保管し、又保管に伴い破砕等をする事業場(いわゆる金属スクラップヤード等)が増加傾向にあります。その一部では、異常な高積みなどによる不適正な保管による崩落の危険、火災の発生、騒音などが発生しています。もともと金属スクラップヤードの事業運営を直接規制する法令等が無いため、千葉県内での事業実態を把握することが困難でありました。
こうした状況を鑑み、県民の生活上の安全を確保するとともに、生活環境の保全上の支障の防止を図るべく、千葉県特定再生資源野外保管業の規制に関する条例(令和5年千葉県条例第30号)を制定し、令和6年4月1日をもって、施行となりました。

図1のフローチャートをご覧になると分かるように、一般・産廃ゴミや、リユース品、自動車解体、放射性物質を除いた鉄スプラップや雑品屑が特定再生資源として取り扱われます。また『これらが破砕され、切断され、圧縮され、又は解体されたもの』も、同様に特定再生資源となります。具体的に、自動車のシュレッダー屑、長物屑、H鋼や長物を切断した甲山等、プレス機加工前の新絶バラや圧縮した新絶プレス、鉄千地、またはＣプレスなどが該当します。

特定再生資源野外保管業に該当する事業というに、幾つか要件があります。

1. 特定再生資源の保管をする事業であること
2. 『野外』において保管をすること
3. 『特定再生資源を積み上げる作業の様に供することができる機械を使用して保管』すること

１番の事業はさておき、2番の野外において保管することとは、完全に建物の中で営業されている場合は除外されますが、少しでも外で野置きをされている(簡単な屋根があるや壁がある程度では認められない、また屋根がついてない工場内ヤード等)場合は、適用事業者になります。3番の機械を使用して保管とは、スクラップ工場ではお馴染のユンボやフォークリフト(3t以上)、ショベルローダ、クローラクレーンなどが該当します。又レアケースではあると思いますが、屋根がついてないヤード内の天井クレーン等も、機械として含まれると思います。

申請手続きも条例違反等、適切なものであるか審査をします。先ずは千葉県と事前協議からスタートし、その都度関係機関との調整をしながら住民説明会へと駒を進めます。無事に住民説明会が行われ、千葉県が実施を確認した段階で、いよいよ本申請となります。非常に複雑で何度も県庁との打ち合わせが生じる可能性があります。

特定再生資源野外保管業の申請において、周辺住民の周知を必ず行わなければならず、方法や内容が適切なものでなければ、許可を受けることは出来ません。

• 特定再生資源野外保管場の敷地境界線から水平距離で300ｍ以内に住居している住民(特定区域)に対して、説明会を開催すること
• 特定区域の住民に対して書面、若しくはインターネットで説明会を周知すること

特段の理由がある場合(天災や交通の断絶その他不測の事態)を除き、説明会を開催しなければなりません。
特定区域の住民が集会し易い場所(公民館や集会場)などで開催されるのが望ましいと思います。

周知させる内容は次に掲げるものとなります。

• 特定再生資源野外保管業を行おうとする者の氏名又は名称、法人にあってはその代表者氏名
• スクラップヤード場の所在地及び敷地面積
• スクラップヤード場の構造及び設備
• 条例8条第2項第4号に規定する区分(変更許可に関する事項)
• 保管物を積み上げる高さ
• 破砕等をする場合にあっては、その種類
• 開始予定日
• 現場責任者となる予定の者の氏名
• その他知事が定める事項

弊所代表は、東日本最大手のスクラップ会社に30年勤めていた経歴がある行政書士です。現場監督も経験していたので、品目の知識、ヤードの置き方など、事業者さんの考えていることを理解するのは、他の士業事務所より早いと思います。既存事業者様は、令和6年4月から1年間の待った無しの許可申請、この許可申請は産廃中間処理施設申請とそう変わらない、大変難しい許可申請です。専門の行政書士に相談して無理なくスムーズに許可取得を一緒に目指して行きましょう！